En la Cancillería Nacional, la ministra de Industria y Comercio, Liz Cramer y el viceministro de Relaciones Económicas e Integración del Ministerio de Relaciones Exteriores, Didier Olmedo, anunciaron la conclusión del trabajo técnico del Acuerdo Automotriz entre Paraguay y Brasil.
Al respecto, ministra del MIC señaló que, con la conclusión de todo el trabajo técnico para la elaboración de los textos del acuerdo automotriz con Brasil, se ha procedido a la traducción y a la revisión legal por ambas partes. Los textos incluyen íntegramente los elementos del Compromiso Político de la negociación, suscripto en Bento Goncalves, por el ministro de Economía de Brasil, Pedro Guedes y mi persona, el 5 de diciembre pasado. Dicho compromiso estableció las definiciones en materia de preferencias arancelarias, comercio preferencial, convergencia al Arancel Externo Común, importación de vehículos usados y tasa consular, indico la ministra Cramer.
A continuación, indico que a los efectos de la conclusión del acuerdo fue igualmente negociado un Acuerdo de Complementación Económica (ACE) entre la República del Paraguay y la República Federativa del Brasil, a ser registrado en el ámbito a de la ALADI, que en adelante dará cobertura legal a los acuerdos comerciales entre ambos países. La ALADI vendría a ser como el notario internacional de estos acuerdos, subrayó.
También, resaltó que la conclusión de los trabajos ya en fechas cercanas a las fiestas de fin de año, por razones de agenda de las autoridades, motivó que la suscripción tanto del Acuerdo de Complementación Económica como el Acuerdo Automotriz, tenga lugar en el transcurso del mes de enero próximo. Hemos cumplido con el compromiso político de concluir la negociación de los acuerdos dentro del plazo previsto, y la presencia de los embajadores de Brasil en Paraguay, Flavio Damico, y del embajador de nuestro país en Brasil, Juan Angel Delgadillo, avalan los términos de esta declaración, puntualizó.
Asimismo, destacó que se han tomado previsiones correspondientes para mantener el actual régimen de comercio de autopartes de origen paraguayo, en el marco del Sistema Informático de Comercio Exterior del Brasil (SISCOMEX). Estamos agradecidos con todo el equipo técnico y diplomático de ambos países, que en un tiempo record de 6 meses, hemos avanzado en este logro del MERCOSUR. Estamos convencidos que en el 2020, con este marco legal ya establecido, daremos inicio a una nueva etapa de crecimiento continuo, y vamos a estar buscando la manera de atraer las inversiones que mejor complementen a la cadena productiva automotriz, para ser más competitivos, hacia un mercado mundial cada vez más exigente, resalto la ministra Liz Cramer.
Principales elementos del Acuerdo
Al margen de la Cumbre del Mercosur en Bento Goncalves y la transferencia de la presidencia pro tempore al Paraguay, se concluyeron las negociaciones del acuerdo automotriz entre Paraguay y Brasil, mediante la firma de un compromiso político que incluye los elementos principales para la suscripción del acuerdo respectivo, y suscripto por la ministra de Industria y Comercio de Paraguay, Liz Cramer, y el ministro de Economía de Brasil, Paulo Guedes.
Los principales aspectos acordados son:
- Cumplimiento de los objetivos iniciales del Acuerdo: Equilibrio, gradualidad, convergencia, trato especial y diferenciado (TED).
Se da cobertura legal al actual intercambio de productos automotores que no contaban con un acuerdo bilateral ni estaban incluidos en el MERCOSUR.
- Se sientan las bases para la integración del régimen automotor del MERCOSUR, siendo el Sector con mayor desempeño económico y de generación de empleos en la región.
- Se promueve el desarrollo de la integración productiva regional y vinculación a las cadenas globales de valor.
3. Se establece el esquema de libre comercio recíproco.
4. Se crean oportunidades tanto para autopartes como para automóviles.
5. Se incorporan oportunidades para el desarrollo de vehículos con nuevas motorizaciones (eléctricos, híbridos, a gas, hidrogeno, etc.), con Trato Especial y Diferenciado para Paraguay, iniciando con ICR de 30%.
Volumen comparativo de comercio:
· Acuerdo Paraguay – Brasil, 1300 millones de US$ inicialmente
· Acuerdo Paraguay Argentina, 223 millones de US$ inicialmente
Aspectos arancelarios:
· Libre acceso inmediato para Paraguay
· Libre acceso a Brasil de inmediato, con algunas excepciones a ser liberadas en 4 etapas (2019 2022)
Acceso preferencial para productos de maquila con Índice de Contenido Regional menor al 50%:
· 2020, monto inicial de 350 millones US$, ICR 40%, incremento anual del monto, incremento gradual del ICR
· 2027, monto final de 750 millones US$, ICR 50%
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Año |
Monto en millones US$ |
ICR |
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2020 |
350 |
40% |
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2021 |
400 |
40% |
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2022 |
450 |
41% |
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2023 |
500 |
43% |
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2024 |
560 |
44% |
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2025 |
620 |
45% |
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2026 |
680 |
48% |
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2027 |
750 |
50% |
- Acceso preferencial para ambos países incluyendo autopartes con ICR menor a 50%, con Trato Especial Diferenciado para Paraguay
- Acceso preferencial para ambos países para 1000 unidades vehículos de transporte de personas con índice de contenido regional reducido, con trato especial para Paraguay (30% ICR para Paraguay y 35% para Brasil)
- Las partes mantendrán sus aranceles nacionales vigentes hasta tanto se establezca el Arancel Externo Común (AEC) del MERCOSUR, conforme definiciones en el Régimen Automotor del MERCOSUR.
4. Se atiende las sensibilidades del mercado paraguayo en cuanto a la importación de vehículos usados, de conformidad a las normas nacionales vigentes y en los términos a ser acordados en el régimen Mercosur en materia ambiental, de salud pública y de seguridad.
5. Se acuerda la adopción de reglas de origen con estándares de la industria automotriz de última generación y en concordancia con los acuerdos comerciales del Mercosur.
6. Este acuerdo se traduce en beneficios al consumidor mediante mejores condiciones arancelarias para el acceso a la compra de automóviles.
7. Al presente compromiso político de alto nivel sigue la conclusión de las redacciones, revisión jurídica y traducciones de los respectivos textos, previéndose la firma en acto protocolar a realizarse en la Cancillería paraguaya en la segunda quincena del presente mes.
8. La firma de este acuerdo, sumado al recientemente firmado con la República Argentina, y el que estaremos negociando futuramente con Uruguay, constituyen importantes pasos dados por Paraguay, en una temática crucial para nuestro desarrollo industrial.