El Equipo Ejecutivo del Gabinete Social de la Presidencia de la República presentó el diseño del Sistema de Protección Social “Vamos!”, durante un encuentro en Palacio de Gobierno. Con el objetivo de conectar las necesidades de la gente con múltiples programas de asistencia del Estado, este Sistema articulará los 96 programas de asistencia vigentes, implementados por 27 instituciones, con un presupuesto de casi 4 mil millones de dólares.
Hugo Cáceres, ministro asesor de la Unidad de Gestión de la Presidencia de la República, explicó que el objetivo de este sistema, que fue diseñado con la cooperación de la Unión Europea, es lograr que más paraguayos sean beneficiados en integración social, inserción laboral y productiva y en la previsión social.
Mencionó que el Sistema de Protección social “Lo que hace es que todos los programas sociales que tenemos las distintas instituciones puedan trabajar más coordinadamente, más eficientemente y mejorar la calidad de atención para nuestra gente; además de la equidad en el gasto de los programas sociales” explicó.
Apuntan a 1.800.000 personas
El Ministro de Desarrollo Social, Mario Varela, resaltó que “en el eje de integración social, en torno a la reducción de pobreza, el Gobierno apunta a más de 1.800.000 personas. Todavía tenemos 26.4% de nivel de pobreza en Paraguay y el desafío es muy importante”, dijo Varela.
En el tema de inserción laboral, el objetivo es 1.700.000 personas. El secretario de Estado también informó el porcentaje de informalidad que es del 65%.
Por su parte, la ministra del Trabajo, Carla Bacigalupo, informó que la cartera a su cargo se suma al sistema y trabajará de forma articulada con otros ministerios, a fin de priorizar en su política pública la generación de oportunidades de capacitación y empleo a familias de alta vulnerabilidad.
“Lo que inauguramos es una articulación entre varios ministerios, para lograr la eficiencia del gasto público, que se tiene que traducir en una mejor llegada a las familias”, explicó. Añadió que el paso del sistema no contributivo al contributivo de seguridad social, es de vital importancia para que aquellas familias que están recibiendo un subsidio y una ayuda, puedan pasar al sistema de generación de ingresos genuinos a través de una capacitación que puedan recibir de los organismos de capacitación como el SNPP y SINAFOCAL”
Añadió que posteriormente tendrán “una oportunidad laboral mediante el sistema y los servicios de intermediación laboral que realiza el ministerio. Nos sumamos al desafío inédito que traerá mejoría en las condiciones de vida de muchas familias paraguayas”, puntualizó la ministra Bacigalupo.
Mejor sistematización
A su vez, Mario Varela, ministro de Desarrollo Social, afirmó que la articulación del Sistema de Protección Social es de suma importancia. A modo de ejemplo, explicó que “Con los programas que tienen la posibilidad de que el Ministerio de Salud Pública sea la primera puerta de entrada de asistencia a las mujeres embarazadas, para que las fichas técnicas de participantes de los programas sociales puedan tener a sus hijos con la libreta de vacunación al día y a los niños matriculados en las escuelas”.
Sostuvo que “el enfoque de reducir y combatir a la pobreza en éste gobierno se logrará solamente a través de una mejor sistematización, de las políticas públicas y también mejorar el gasto público, que es fundamental”.
Respecto a la previsión social, el ministro Varela mencionó que “el desafío es mayor, porque el 78% de la población no está bajo el sistema de jubilación y del seguro médico, que significarían 2.500.000 personas.
Estándar de control para mejorar gasto público
Asimismo, el Carlos Pereira, ministro de la Secretaría Técnica de Planificación, informó que están realizando un sistema de planificación de resultados y harán un estándar de control para mejorar y utilizar el gasto público, que es la preocupación del Presidente de la República, de manera en que no estemos pregonando por más presupuesto, sino trabajando por la calidad del gasto”.
Afirmó que la STP está acompañando muy de cerca a los gobiernos departamentales, a través de los gobernadores e intendentes municipales, a fin de que mediante los consejos municipales se puedan priorizar los requerimientos y necesidades insatisfechas de cada distrito, por ejemplo, de la niñez y adolescencia y el sistema de adultos mayores en el campo.
Prioridad son cinco departamentos
En ese sentido, el ministro Pereira dijo que están trabajando “en 5 departamentos – San Pedro, Concepción, Canindeyú, Caaguazú y Caazapá- que son las prioridades del gobierno, a fin de identificar cuáles son los mayores índices de vulnerabilidad de pobreza, para que podamos articular con el Ministerio de la Vivienda, de Salud, Educación; cuáles son las prioridades en materia de salud familiar; centralizando y haciendo un sistema de estandarización y acopio de información a fin de que la Secretaría Técnica de Planificación se constituya en veedor antes de que los organismos del Estado soliciten una programación presupuestaria”
Diseño es fruto de un trabajo coordinado
El diseño del Sistema de Protección Social es fruto del trabajo coordinado entre las instituciones que componen del Gabinete Social de la Presidencia de la República. En el plano presupuestario, se contó con el apoyo del Ministerio de Hacienda, con el que se desarrolló la matriz presupuestaria de servicios sociales básicos para la Protección Social.
Según el Decreto N° 376, del 05 de octubre de 2018, el diseño y conducción del SPS, así como la evaluación, seguimiento y monitoreo de su implementación, es una de las atribuciones concedidas al Gabinete Social, en su rol de instancia rectora, normativa y articuladora de las Políticas Sociales del Gobierno. Además de los miembros del Equipo Ejecutivo, el Gabinete Social está compuesto por otras 15 instituciones.